Montreal: it is also the governance that governs! Does it also steer the vessel?

Written by Bernard Brault on 04/02/2010

During this week, the media has found new controversial material about the municipal public management. Montreal and the generous golden parachutes are once again on the carpet. Another $100 000 for the poor managers changing their jobs. All public managers dream of having the same benefits as the private managers. In fact, most of the private managers and contractors dream in their turn of having the benefits related to the public service and especially the generous governmental executive pension plans.

Moreover, sooner or later, the media will see in all this a source of scandal since the administrative policies are badly structured allowing public managers to have their cake and eat it too. This isn’t only an ethical issue but also a managerial one. Who wrote the internal policies? Who authorized them? Is indecency prescriptible?

Concerning the Sound Management, to steer a vessel consists, among other things, in foreseeing all policies likely to disregard the Principles of Efficiency, of Balance, and of Abnegation. They should be systematically verified. The principle of Transparency is especially important in public management. It is therefore the task of the elected representatives to verify if all policies are in conformity with the Generally Accepted Sound Management Principles (OAAQ).

Let’s be optimistic. The white knight is coming. The future Ethics Commissioner of Montreal will settle everything. Do I doubt it? In fact, he/she will put out fires and sort out on an ad hoc basis all problems pointed out by the media…just until the next scandal bursts out. Who steers the vessel? The elected representatives, the mayor, the Ethics Commissioner or the journalists?


4 comments

by Georges at 02/06/2010

> les médias ont trouvé de nouvelles matières à controverse…
Ne cherchent-ils toujours quelque chose de croustillant à dire?

> Encore 100 000 $ pour de pauvres gestionnaires qui changent de poste…
Désolé de vous l’apprendre, mais la loi le permet… Vous y renonceriez vous? Pas plus qu’André Ouellette et tous les autres mutés, suspendus ou congédiés avec salaire ou compensations…

> En matière de Saine Gestion, être en contrôle du navire consiste…
Votre proposition est intéressante mais je ne vois pas en quoi elle est supérieure aux règles de gouvernance et d’éthique mises de l’avant par le gouvernement et dont l’application est justement surveillée par un commissaire. D’après votre introduction à la saine gestion, vous soutenez des principes généraux fort louables. Cependant, je crains que ceux-ci ne puisse convenir à toutes les sauces. Qui plus est, si celui qui définit les politique en est aussi le gardien, comment votre système peut-il protéger efficacement contre ceux qui voudraient le déjouer? Demandez à un prisonnier de choisir comment sera sécurisée sa cellule et voyons combien de temps cela prendra avant qu’il ne s’échappe… Pourquoi ne pas proposer ce petit test à Vincent Lacroix, question de mettre votre théorie à l’épreuve???

À moins que vos principes ne soient universellement reconnus et qu’un organisme indépendant ne s’assure de leur application (peut-être est-ce le but de votre institut, je n’en suis pas certain), je ne crois pas qu’ils dépasseront le cadre de ce blog. Au nom de la CONTINUITÉ de l’institut de saine gestion, saurez-vous faire preuve d’ÉQUILIBRE dans vos propos et me répondre avec TRANSPARENCE? Question d’EFFICIENCE, je vous passe de l’ABNEGATION et de l’ÉQUITÉ pour cette fois. Trève de plaisanterie, félicitations pour vos efforts–vous êtes idéaliste, mais votre sincérité est palpable. J’ai presque envie de devenir membre et vous soutenir. Est-ce déductible d’impôt?

Georges
Gatineau

by Bernard Brault at 02/06/2010

Pour quelqu’un qui n’a jamais entendu parler de Saine Gestion. vous vous débrouillez bien. On a deux choix : ou on se bat pour faire reconnaître un modèle qui a des chances sérieuses de fonctionner, ou on continue à chialer de scandales en scandales. Prenez le temps d’étudier notre travail, certains disent que cela est impressionnant. La bienvenue avec nous, nous avons besoin d’aide pour faire connaître une option valable. Merci.

by D. St-Jean at 02/07/2010

Monsieur Georges de Gatineau soulève une question importante… En quoi la Saine Gestion est-elle supérieure aux règles de gouvernance et d’éthique mises de l’avant par le gouvernement et dont l’application est justement surveillée par un commissaire?

by Bernard Brault at 02/07/2010

Ce n’est pas une question de supériorité, cela fait 20 ans que le modèle est expérimenté. À ce moment-là, les journalistes nous avaient mentionné que Saine Gestion était une pilule pour laquelle il n’y avait pas de maladie. Maintenant que l’on met en prison des gestionnaires, on cherche une pilule…

En simplifiant beaucoup, l’approche matricielle fait de Saine Gestion quelque chose de systématique et complet. Par ailleurs les 6 valeurs (principes de l’OAAQ ) sont tout de même généralement reconnues, mais inaplicables si non réparties dans la matrice. Ainsi l’approche Saine Gestion permet une vérification de l’acte administratif en regard de ces 6 valeurs, Planifier avec Continuité, Diriger avec Abnégation, etc.

La gouvernance (qui est un synonyme de gestion dans le dictionnaire) n’est rien d’autre qu’une série de règles fort louables, mais incomplètes et limitées à la stricte obligation à court terme, qu’un conseil d’administration s’impose lui-même…….
Les PSGGR de l’OAAQ sont édictés de façon indépendante, donc sans conflit d’intérêts.

L’approche Saine Gestion permet de plus, un véritable Audit de conformité systématique comparable à la vérification comptable pour la comptabilité. Mais avant tout, c’est un guide pour les gestionnaires honnêtes et intègres, eh oui il y en a ! Bientôt, nous vous annoncerons des réussites petites et grandes…. à suivre…….

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